“被困在高速15天，在车上睡，干啃方便面到嘴出血，两次被举报，被迫躲到墓地求生……”，陈先生遭遇了现实版的“人在囧途”。陈先生年前原本计划前往江西上饶看朋友，却因为当地防控疫情临时进行封路，在外流浪了十几天后，才返回到温州。

现阶段疫情防控已经进入关键时期，随着节后离乡返工潮的来临，大规模人口流动即将重启，返工潮带来的疫情防控压力也随之而来。为了自身的疫情防控工作，部分地区封闭境内所有高速公路出口，发布外地牌照、外地户籍入境禁令，不准外人入境。这不是依法防控该有的样子，亦不是科学防控该有的样子。

一、防控病毒不能冲击法治底线

《传染病防治法》第四十三条：“省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。”从上述规定可知，在国务院并未确定疫区的情况下，各地未经国务院决定擅自封锁“疫区”致使干线交通中断显然违反法律规定。

当前，在全国各地有力防控之下，人民群众对于疫情本身的焦虑已经有所缓解。然而，“上了高速下不来”、“没有回头路”的返程给人民群众带来了新的焦虑，甚至给社会造成了恐慌。加强对返程复工人员的防疫管理，是防控疫情的必要手段。虽然封闭高速 “一刀切”的方式能够将复杂的问题简单化，但是过激式的防控，显然已经脱离了法治的轨道。正所谓越是严格的举措，越要加强风险评估，依法审慎决策，依法付诸实施。诸如对返程人员不论其身体情况如何就以行政命令“封闭高速”并“一律劝返”的过激措施，不仅有违依法行政，而且可能会使更多的群众陷入“下不了高速，回不了老家”的困境，一定程度上影响到“全国一盘棋”的疫情防控全局工作的落实。

二、打赢疫情阻击战要与法同行

国务院办公厅近期印发了《关于做好公路交通保通保畅工作，确保人员车辆正常通行的通知》，对公路交通保通保畅工作作出了具体的安排和部署。该通知明确要求各地区、各有关部门要按照“科学有序、依法依规”原则，调整优化公路交通管控措施，严禁擅自封闭高速公路出入口，严禁阻断国省干线公路，全力保障公路路网顺畅运行。

我们的疫情防控，必须是“全国一盘棋”，必须是一体化防控。不能搞“此路不通”，不能搞“以邻为壑”，更不能让正常返程的群众“人在囧途”。但这并不意味着各地政府要“缩手缩脚”防疫，采取适当措施并非法律所禁止。就以高速保通保畅来说，地方政府完全可以要求具有安全隐患的人员接受必要的医学隔离观察，但不应一刀切地禁止返程复工人员下高速。

正如习近平同志所说：“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”，只有坚守法治方能避免人心流浪，只要万众一心必将取得战“疫”胜利！

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撰稿 | 徐富强    校对 | 王晶

审核 | 雷启明    编辑 | 郑良仙